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張國華:如何當好新時代國有企業黨委書記

來源: 作者: 時間:2017年11月22日

  習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出了新時代黨的建設總要求、總布局、總目標和重點任務,這是國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設的根本遵循。新時代國有企業黨委書記的角色由黨委書記交叉兼職副總經理,轉變為黨委書記、董事長、法定代表人“一肩挑”;主要任務由抓黨建保中心工作,轉變為發揮黨委領導作用,承擔“把方向、管大局、促落實”的主體責任。

  一

  中國特色社會主義市場經濟的優越性就是涉及國家安全、國計民生的重要產業都是以國有經濟為主導,由國有企業代表黨和國家掌控國民經濟命脈。國有經濟和國有企業的性質決定了國有企業是經濟轉型期化解社會矛盾、維護安定和諧、實現更高質量發展的重要力量。一是國有企業要控制涉及國家安全、國計民生的關鍵領域。從這個意義上講,國有企業是堅決貫徹黨中央決策意志的中堅力量,是黨和國家最可信賴的依靠力量。二是國有企業要成為轉變經濟模式、全面深化改革、統籌國內國際、推進科技創新的主力軍。筆者認為,國有企業是貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量,是實施“一帶一路”“走出去”重大戰略的重要力量。三是從改善民生、縮小貧富差距的角度來講,國有企業大規模的存在,依靠和壯大廣大工人階級的力量,就是縮小兩極分化、維護社會穩定的“緩沖器”。四是國有企業的性質也決定了國有企業是我們黨贏得許多新的歷史特點偉大斗爭勝利的重要力量。因此,加強黨對國有企業的領導,是為了使國有企業更好地成為“六個力量”,為黨團結帶領全國人民實現經濟社會轉型、實現“兩個一百年”奮斗目標貢獻力量。

  二

  加強國有企業黨的建設,在全面深化國有企業改革、建立現代企業制度的基礎上,做強做優做大國有企業。

  一是深刻認識加強黨的領導和建立現代企業制度的辯證統一。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調,堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之。兩個“一以貫之”,是習近平總書記對新時代加強國企黨建工作的重要論斷和明確要求,為國有企業在全面深化改革中堅持黨的領導、加強黨的建設、堅定不移做強做優做大指明了方向。把加強黨的領導和建立現代企業制度相統一,建設中國特色現代國有企業制度,可以說是牢固樹立制度自信,完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化的題中之義和具體體現。二是深刻認識黨委的治理主體地位和尊重股東會、董事會、監事會、總經理依法履行職權的辯證統一。黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。強調發揮黨委領導作用,通過黨委的工作,讓每一個治理主體都更好地發揮作用,各司其職,各得其所。三是深刻認識尊重和發揮國有企業領導人員作用與監督國有企業領導人員的辯證統一。

  三

  每個企業、每個行業各有各的特點,同一個企業在不同發展階段的主要矛盾也不相同。因此,要以矛盾論、實踐論的思維方法,找準所處行業、所在企業的主要矛盾,找準國有企業黨建工作的抓手,促進企業健康發展,真正發揮“六個力量”的重要作用。一是黨委書記必須清醒認識國企黨建的出發點和落腳點。在講政治、把方向、管大局上發揮作用,切實保落實、促經營。國有企業黨建工作要貼近企業實際,從企業的生產經營和管理活動中尋找著力點和突破口。把握企業作為市場主體的本質屬性就是盈利,否則國有資產保值增值、國有企業做強做優做大就無從談起。熟悉和善用企業的盈利模式,成為善經營、精管理的行家里手,堅持服務和促進生產經營。二是必須結合企業實際情況,全面、系統地理清企業的發展階段、商業模式、股權結構、核心團隊等,找準主次矛盾,以黨建為抓手、以主要矛盾為重點對象,統籌解決各個層次的問題,促進企業的改革發展。三是樹立法治思維,尤其要善學善用公司法,熟知各治理主體的法定權限,掌握各治理主體的協調運行機制,進而熟練把握市場經濟條件下公司制度運行的內在規律。新時代中國特色現代國有企業制度的獨特性和創造性就在于,黨委內嵌于法人治理結構之中,發揮獨特優勢。所以,一定要理清股東會、董事會、監事會、總經理等各治理主體的內在法理邏輯,通過黨委工作,調動各個治理主體的積極性,使我們的國有企業治理結構運轉得更好。(作者系中核能源科技有限公司黨委書記、董事長)

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